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湖南省特色旅游名鎮創建標準

時間:2014-05-26 15:27 來源:未知 作者:admin 點擊:
          一、申報范圍

  經省級人民政府批準設鎮建制的行政地域和鄉人民政府駐地和經縣級人民政府確認的集鎮。

  二、基本條件

  轄區內建筑遺產、文化古物、傳統文化、旅游資源比較富集,能較完整地反映歷史風貌、地域文化、民族風情及旅游特色,具有較高的歷史、文化、藝術、科學及觀賞游覽價值,同時具備一定旅游接待能力或發展旅游產業潛力的鎮(集鎮),均可參加特色旅游名鎮的創建。

  三、評定標準

  1 資源與景觀

  1.1 景觀資源

  1.1.1有一定規模或獨特的自然、人文景觀,適宜開展旅游活動;

  1.1.2資源類型豐富,景點數量眾多,并且組合關系良好;

  1.1.3自然、人文景觀基本保存完整,人為干擾較小,且不構成明顯影響。

  1.2 特色價值

  1.2.1在科學研究、科學普及和歷史文化方面具有學術價值和教育意義;

  1.2.2在觀光游覽和休閑度假方面具有較高的開發利用價值,旅游資源特色鮮明,具有一定的規模;

  1.2.3能夠較完整真實地體現地方、民族特色、民俗風情和傳統鄉村特色、自然風貌;

  1.2.4有文化傳承載體,有文化活動隊伍,形成獨特的文化形象。

  1.3 市場吸引力

  1.3.1 在周邊省市知名度和美譽度較高,具有一定的市場輻射力;

  1.3.2 有一定特色,并能形成一定的旅游主題;

  1.3.3 觀賞游憩價值較高;

  2 旅游經濟

  2.1 年接待旅游者達到5萬人次;

  2.2 年旅游業綜合收入不低于500萬元;

  2.3 吸納本地勞動力就業明顯,從業人員本地化率過50%;

  2.4每年旅游業帶動紀念品和土特產銷售達100萬元。

  3 規劃建設

  3.1編制了鎮總體規劃、旅游規劃并在有效實施期,近期建設項目有詳細規劃,并符合規范要求;

  3.2在縣域經濟社會發展中明確定位為旅游鎮,旅游產業布局合理;

  3.3 確定生態環境、自然和歷史文化遺產保護等方面的綜合目標和保護要求和空間管制原則、范圍。

  3.4 用地布局緊湊,各項建設用地的建筑密度、容積率、綠地率達標。

  3.5各類項目建設符合規劃,鎮貌整潔有序,無亂搭、亂建現象。

  3.6 傳統風貌區、歷史街區得到有效保護,新建建筑與原有風貌協調統一。

  4 基礎設施

  4.1 內部交通合理,對外交通不干擾鎮區;路面硬化率達到較高水平。

  4.2 配有場地平整的專用停車場,船舶碼頭布局合理,河道暢通,與景觀環境相協調,容量滿足需求,標志規范、醒目。

  4.3外部交通便捷,有三級以上公路與中心城市連接,要有公共交通或旅游專線抵達。

  4.4 自來水入戶普及率達到90%以上,供水設施運行良好,水質、水量符合標準。

  4.5 鎮區、村莊主次道路、公共場所和集中居住區有排水管渠設施,生活污水進行無害化處理,工業廢水處理達標后排放。

  4.6 供電設施完備,布局合理,滿足生產、生活、旅游服務需求。

  4.7 設立郵電服務網點,提供郵政及郵政紀念服務;能提供相應的電信服務,線路暢通,標志規范、醒目。

  4.8 供熱、燃氣設施可采用多種能源并舉,鼓勵使用太陽能、沼氣、生物制氣等天然能源和再生能源。

  4.9對垃圾進行分類收集,及時清運并統一處理。垃圾站(箱、筒)的數量適當、設施完好、分布合理、標識清楚。

  4.10 公廁布點合理,衛生狀況良好,做到干凈整潔。

  4.11消防、防洪排澇等各類防災設施符合標準,滿足旅游方面需求,并有專人負責、定期檢修。

  5 資源保護

  5.1各類歷史文化遺產(包括古建筑、古樹名木等)得到科學、妥善的保護,有保護記錄和檔案;地方傳統特色文化(包括地方戲劇、傳統工藝、飲食、民俗等)得到較好保護。

  5.2 森林、濕地和生態脆弱區等特殊生態系統得到有效保護;沒有破壞自然景觀和人文景觀、違章建設、亂砍樹木、捕獵珍稀動物等行為發生。

  5.3對于具有旅游價值的保護區,制定相應的游客管理措施,并注意避免由旅游引發的對居民傳統生活方式產生的不良影響。

  5.4 在政府財政資金及旅游經濟收入中,有一定比例用于自然和文化資源的保護。

  6 環境衛生

  6.1 環境

  6.1.1 村容鎮貌整潔,建筑、街道與綠化、水體等自然環境有機結合,采取多種措施優化人居環境。

  6.1.2 河、湖、渠已全面整治改造,水體環境質量達到相應標準;水體沿岸綠化良好、具有特色,已形成綠化景觀。

  6.1.3 水、大氣、噪聲等污染得到有效控制并達到規定標準。其中:空氣質量達GB3095-1996的一級標準;噪聲質量達到GB3096-1993的一類標準;地面水環境質量達到GB 3838的規定;污水排放達到GB 8978的規定。

  6.1.4 植樹造林,退耕還林種草,實施綠色工程計劃,提高森林植被覆蓋率。

  6.2醫療服務

  以鄉鎮醫院為依托,建立緊急救援機制,明示救援電話,醫院要與相關單位有專門運送協議,及時發現,安全運送。

  7 綜合管理

  7.1 社會治安: 社會治安綜合管理隊伍完整、措施得當、保障有力;無重大刑事犯罪案件和邪教、聚眾賭博等非法活動。

  7.2 旅游管理

  7.2.1 具有健全的旅游管理機構和相應的管理職權,專業技術人員和管理人員配備合理。

  7.2.2 旅游質量、旅游安全、旅游統計、旅游培訓等各項管理制度健全有效,措施得力,有定期監督檢查制度,有完整的書面記錄和總結。

  7.2.3 有能為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供特殊服務的基本設施和服務流程。

  7.2.4 在游客中心或游客出口處設置意見(卡、箱),公布旅游質量投訴監督電話號碼。投訴處理及時,做到投訴必復,投訴處理檔案記錄完整。

  7.2.5 定期收集分析游客意見和建議,提高接待質量,改進旅游服務。

  8旅游服務

  8.1. 住宿

  8.1.1 鼓勵發展(民俗)家庭旅館和經濟型旅店。

  8.1.2 住宿設施內配備有滿足需要的冷暖及換氣設備。

  8.1.3 客房和公共活動空間干凈整潔、衛生舒適。

  8.1.4 客房內配套設施滿足需要,被褥、枕巾和衛生用具一客一換。

  8.2 餐飲

  8.2.1 餐飲設施建設與周邊的整體環境相協調。

  8.2.2 餐飲服務設施規模與游客數量相適應,且能滿足要求。

  8.2.3 能提供地方特色或民族特色風味的菜肴,且品種豐富。

  8.3 游覽

  8.3.1 游客中心位置合理,規模適度,設施、功能齊備,配有專職服務人員,業務熟練,服務熱情。

  8.3.2游覽(參觀)路線或航道布局合理、順暢,視野開闊,賞心悅目。

  8.3.3 各種引導標識(包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等)規范標準,設置合理,與景觀環境相協調。

  8.3.4 公眾信息資料(如綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等)有特色,品種全,內容豐富,制作良好。

  8.3.5 導游員(講解員)持證上崗,人數及語種能滿足游客需要。普通話達標率100%。

  8.3.6 導游(講解)詞科學、生動、趣味性強,導游服務質量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

  8.3.7 公共信息圖形符號的設置合理,設計有特色,符合GB/T 10001.1的規定。

  8.3.8 游客公共休息設施布局合理,設計有特色,數量滿足需要。

  8.4 購物

  8.4.1 購物場所布局合理,建筑造型、色彩、材質與環境協調。

  8.4.2 對購物場所進行集中管理,環境整潔,秩序良好,無圍追兜售、強買強賣現象。

  8.4.3 有能充分體現當地物產和文化的農副土特產品、民間工藝品和旅游紀念品等。

  9 旅游安全

  9.1 重視安全工作,主要領導為安全第一責任人。

  9.2 建立健全安全規章制度,建立有定期和不定期的安全檢查、預演、監督和及時報告制度,明確各崗位的安全職責,相關責任人經常參加安全培訓和安全教育活動。

  9.3 各項安全設施完善,有應急預案,能及時采取防災、減災措施。

  9.4 山地、水域等危險地段和道路事故多發地段有明顯警示標志。

  9.5 游客較為集中的區域配有足夠的保安人員,以保證秩序和游客安全。

  10、旅游文化

  10.1能系統表現本鎮的文化特色,出入口或游客集散處標志性建筑明顯。

  10.2 有反映地方歷史文化和民俗風情的公共文化娛樂場所。

  10.3 餐飲、住宿場所設置豐富的晚間娛樂活動。

  10.4 當地居民講文明、有禮貌,不欺生、不敲詐,對旅游者態度友好。

  11.發生以下問題之一的,不得參加創建。

  11.1 近期內發生過建設工程重大安全事故;

  11.2 近期內出現過重大環境污染事故;

  11.3 近期內出現過重大旅游安全事故;

  11.4 歷史文化資源發生重大破壞、造成嚴重后果的;

  11.5 核心景區內規劃撤消的鎮。

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